2020年1月3日，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議上作出推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大決策部署，會(huì)議指出強(qiáng)化重慶和成都的中心城市帶動(dòng)作用。
2021年10月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》，綱要提出：到2025年，重慶、成都作為國(guó)家中心城市的發(fā)展能級(jí)顯著提升，區(qū)域帶動(dòng)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)；到2035年，重慶、成都進(jìn)入現(xiàn)代化國(guó)際都市行列。
2021年12月，重慶四川黨政聯(lián)席會(huì)議第四次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步做強(qiáng)“雙核”，不斷提升重慶主城都市區(qū)和成都市的發(fā)展能級(jí)，增強(qiáng)核心功能和輻射作用。成都市黨政代表團(tuán)來渝考察期間，重慶、成都簽訂《落實(shí)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大決策部署唱好雙城記建強(qiáng)都市圈戰(zhàn)略合作協(xié)議》及5個(gè)子協(xié)議，將“雙核”聯(lián)動(dòng)工作引向深入。
兩年來，川渝蓉三方認(rèn)真落實(shí)黨中央重大決策部署，推動(dòng)成渝共建領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)清單化、事項(xiàng)化實(shí)施。本報(bào)從各領(lǐng)域各層面選取具有代表性的案例和數(shù)據(jù)進(jìn)行報(bào)道，展現(xiàn)“雙核”聯(lián)動(dòng)在推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
案例① 兩江新區(qū)與天府新區(qū)七方面合作成果初顯
6月23日一大早，兩江新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園一家科技公司的負(fù)責(zé)人來到兩江新區(qū)政務(wù)大廳川渝通辦窗口，辦理在四川成都開辦分公司的相關(guān)手續(xù)，業(yè)務(wù)很快辦結(jié)。而在以前，辦理這種業(yè)務(wù)還得重慶、成都兩頭跑。
近年來，兩江新區(qū)與四川天府新區(qū)深化合作，企業(yè)和群眾感受到了實(shí)實(shí)在在的便捷。兩江新區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，自兩地開展合作以來，七方面成果已經(jīng)顯現(xiàn)，主要體現(xiàn)在雙方攜手示范帶動(dòng)、推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、互聯(lián)互通、組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、舉辦活動(dòng)、互學(xué)互鑒、輻射帶動(dòng)等方面。
如在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面，新冠疫情期間，兩江新區(qū)和四川天府新區(qū)共同應(yīng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)用工、配件短缺等問題，推動(dòng)企業(yè)間相互配套、共渡難關(guān)。
在組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟方面，雙方推動(dòng)建立成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈汽車、電子信息、協(xié)同創(chuàng)新、會(huì)展產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥八大產(chǎn)業(yè)旗艦聯(lián)盟，推動(dòng)做強(qiáng)做大兩大國(guó)家級(jí)新區(qū)的旗艦產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。目前，八大聯(lián)盟分別印發(fā)了實(shí)施方案，并召開了約400家聚集入盟企業(yè)的第一次聯(lián)盟大會(huì)。
在城市建設(shè)互學(xué)互鑒方面，雙方共建兩條示范大道，在兩江新區(qū)建設(shè)“天府路”，在天府新區(qū)建設(shè)“兩江路”，分別展示智慧城市和公園城市理念，道路周邊集聚相關(guān)總部、機(jī)構(gòu)和企業(yè)。
在聯(lián)動(dòng)提升輻射帶動(dòng)能力方面，兩江軟件園與成都高新區(qū)天府軟件園簽訂《共促軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議》，雙方開展了全方位合作。
案例②合力建設(shè)成渝綜合性科學(xué)中心
長(zhǎng)在城市遮陽地，開出絢爛小黃花。近日，在重慶中心城區(qū)不少大橋下，一大片“過路黃”正悄然綻放。這得益于位于西部（重慶）科學(xué)城的“川渝共建鄉(xiāng)土植物種質(zhì)創(chuàng)新與利用重慶市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”開展的耐陰觀花地被植物應(yīng)用示范項(xiàng)目。目前，包括“過路黃”在內(nèi)的8種鄉(xiāng)土耐陰觀花地被植物，已在重慶中心城區(qū)的綠地中應(yīng)用示范。
6月24日，記者從西部（重慶）科學(xué)城了解到，自成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)以來，成渝雙方聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)加速建設(shè)并投用，為加快建設(shè)成渝綜合性科學(xué)中心提供有力支撐。
微電子產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院由西永微電園公司與電子科技大學(xué)合作共建。該研究院以國(guó)家級(jí)示范性微電子學(xué)院、電子薄膜與集成器件國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國(guó)家級(jí)平臺(tái)為基礎(chǔ)，圍繞電子科技大學(xué)優(yōu)勢(shì)學(xué)科，結(jié)合西永微電園產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，形成微系統(tǒng)集成加工與測(cè)試、數(shù)模混合信號(hào)芯片及SoC系統(tǒng)、功率半導(dǎo)體、微波毫米波系統(tǒng)四大研究方向，如今已擁有5個(gè)國(guó)家級(jí)杰出人才領(lǐng)銜的科研團(tuán)隊(duì)，獲批重慶市新型高端研發(fā)機(jī)構(gòu)和博士后科研工作站。
西部（重慶）科學(xué)城有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，雙方下一步將在已簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議的基礎(chǔ)上，通過聯(lián)合出臺(tái)行動(dòng)方案等措施，推動(dòng)共建事項(xiàng)清單化、項(xiàng)目化實(shí)施。
案例③成渝生態(tài)環(huán)境部門共護(hù)巴山蜀水美麗畫卷
不久前，來自四川成都的專家廖嘉玲與重慶相關(guān)專家一起，參加了榮昌國(guó)家級(jí)高新區(qū)總體規(guī)劃的環(huán)評(píng)技術(shù)審查。專家互用共享，參與規(guī)劃環(huán)評(píng)審查、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批等，在重慶、成都兩地生態(tài)環(huán)境部門已成為常態(tài)。
推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)不可或缺。圍繞共擔(dān)上游責(zé)任、共同筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障，成渝兩地緊緊圍繞熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，共商環(huán)境管理、共促綠色發(fā)展，有效提升生態(tài)環(huán)境治理能力，努力探索綠色低碳轉(zhuǎn)型之路。
2020年7月，重慶市生態(tài)環(huán)境局與成都市生態(tài)環(huán)境局簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，從加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃協(xié)作、強(qiáng)化大氣污染防治聯(lián)動(dòng)、推動(dòng)環(huán)境執(zhí)法與應(yīng)急互動(dòng)等多方面深化交流合作，啟動(dòng)了兩地共護(hù)巴山蜀水美麗畫卷的新篇章。兩地區(qū)縣生態(tài)環(huán)境部門的聯(lián)動(dòng)合作更加緊密，合作領(lǐng)域持續(xù)拓展，成效逐漸顯現(xiàn)。
兩年多來，重慶、成都兩地生態(tài)環(huán)境部門把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈生態(tài)共建環(huán)境共保作為重要內(nèi)容納入“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，在規(guī)劃環(huán)評(píng)審查、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批中，依托國(guó)家環(huán)境影響評(píng)價(jià)專家?guī)炱脚_(tái)，兩地專家互用共享90余次。此外，兩地生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)還共同參與2021年冬季成渝地區(qū)PM2.5污染聯(lián)合同步觀測(cè)項(xiàng)目，兩地環(huán)境執(zhí)法部門就聯(lián)合執(zhí)法、案卷評(píng)審、交叉稽查等事項(xiàng)達(dá)成具體合作舉措。
案例④成渝班列助力兩地更好融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)
6月21日，52個(gè)裝有建材、糧油等價(jià)值300萬元的集裝箱，在江津區(qū)珞璜小南埡鐵路物流中心完成集結(jié)，順利搭上江津至成都青白江的貨運(yùn)班列。與過去公路運(yùn)輸相比，單箱運(yùn)輸成本節(jié)約500元以上。
為進(jìn)一步優(yōu)化成渝地區(qū)資源配置，填補(bǔ)兩地直達(dá)貨運(yùn)班列空白，今年5月19日，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈貨運(yùn)班列（以下簡(jiǎn)稱成渝班列）發(fā)出首趟列車。
江津區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，成渝班列不僅可以強(qiáng)化兩地之間的物流協(xié)作、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、經(jīng)貿(mào)合作，還可以緊密銜接西部陸海新通道、中歐班列和長(zhǎng)江黃金水道，對(duì)接渝滬、渝深、渝甬、渝新等國(guó)內(nèi)鐵路貨運(yùn)通道，助力兩地更好融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。下一步，江津臨港產(chǎn)業(yè)城將加強(qiáng)與成都國(guó)際陸港的合作，加快實(shí)現(xiàn)成渝班列雙向常態(tài)化開行，力爭(zhēng)2022年全年開行100列，運(yùn)輸貨物超5000標(biāo)箱。
案例⑤“跨省通辦”讓政務(wù)事項(xiàng)辦理過程越來越便捷
四川省武侯區(qū)的企業(yè)家在網(wǎng)上申請(qǐng)“跨省通辦”業(yè)務(wù)后，從沙坪壩區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳的自助服務(wù)一體機(jī)上，就可以打印出加蓋公章為“成都市武侯區(qū)行政審批局”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
一年半前，沙坪壩區(qū)與成都武侯區(qū)簽訂了《“跨省通辦”政務(wù)服務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，并以開辦企業(yè)為突破口推動(dòng)事項(xiàng)實(shí)際落地。一年半后的今天，在沙坪壩區(qū)實(shí)現(xiàn)川渝通辦的事項(xiàng)越來越多，辦理過程越來越便捷，老百姓的獲得感幸福感更強(qiáng)了。
為打通服務(wù)的“最后一公里”，沙坪壩區(qū)在“7×24”小時(shí)自助服務(wù)專廳建設(shè)的基礎(chǔ)上，在重慶西站、三峽廣場(chǎng)以及部分街道和行政村等人流聚集區(qū)域，首批投放11臺(tái)自助服務(wù)一體機(jī)，延伸服務(wù)鏈條，推動(dòng)“跨省通辦”就近辦。
數(shù)讀>>>
“雙核”聯(lián)動(dòng) 成效顯著
1 加快共建國(guó)際性綜合交通樞紐
●今年1—5月，重慶江北機(jī)場(chǎng)、成都雙流機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量分列全國(guó)第二、第三，貨郵量均保持全國(guó)前十
●中歐班列（成渝）今年1—5月聯(lián)合開行1530列
2 加快共建世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群
●推動(dòng)培育世界級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)集群，兩地300余家零部件企業(yè)參與對(duì)方整車配套，協(xié)同建設(shè)成渝氫走廊、電走廊，投營(yíng)氫燃料電池汽車440輛
3 加快共建西部科學(xué)城
●共建具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心重大項(xiàng)目正加快實(shí)施，40個(gè)項(xiàng)目涉及總投資1054.5億元
●重慶高新區(qū)、成都高新區(qū)牽頭12家國(guó)家級(jí)高新區(qū)、26家省（市）級(jí)高新區(qū)建立協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟
4 加快共建西部金融中心
●推動(dòng)功能性金融機(jī)構(gòu)布局成渝，共同爭(zhēng)取4項(xiàng)外債便利化試點(diǎn)落地
5 加快共建現(xiàn)代化國(guó)際都市
●39項(xiàng)便捷生活行動(dòng)任務(wù)和311項(xiàng)政務(wù)服務(wù)“川渝通辦”事項(xiàng)持續(xù)落地
●協(xié)同推動(dòng)三甲公立綜合醫(yī)院16項(xiàng)臨床檢驗(yàn)、41項(xiàng)醫(yī)學(xué)影像檢查開展互認(rèn)
●今年1—5月成渝兩地參保人員跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算46.3萬人次、同比增長(zhǎng)212%
大事記>>>
2020年1月3日
習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議上作出推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大決策部署，會(huì)議指出強(qiáng)化重慶和成都的中心城市帶動(dòng)作用
2020年10月16日
中央政治局召開會(huì)議審議《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》，會(huì)議強(qiáng)調(diào)要突出重慶、成都兩個(gè)中心城市的協(xié)同帶動(dòng)。會(huì)議要求處理好中心和區(qū)域的關(guān)系，著力提升重慶主城和成都的發(fā)展能級(jí)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)展向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，以點(diǎn)帶面、均衡發(fā)展，同周邊市縣形成一體化發(fā)展的都市圈
2021年5月27日
推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重慶四川黨政聯(lián)席會(huì)議第三次會(huì)議在重慶市永川區(qū)召開。會(huì)議聽取了《加強(qiáng)重慶成都“雙核”聯(lián)動(dòng)引領(lǐng)帶動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)行動(dòng)方案》有關(guān)情況的說明
2021年10月20日
中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》。綱要要求強(qiáng)化重慶和成都中心城市帶動(dòng)作用，引領(lǐng)帶動(dòng)成渝地區(qū)統(tǒng)籌協(xié)同發(fā)展。到2025年，重慶、成都作為國(guó)家中心城市的發(fā)展能級(jí)顯著提升，區(qū)域帶動(dòng)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)；到2035年，重慶、成都進(jìn)入現(xiàn)代化國(guó)際都市行列
2021年11月22日
推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重慶四川常務(wù)副省市長(zhǎng)協(xié)調(diào)會(huì)議第四次會(huì)議以視頻方式召開。會(huì)議聽取了成都市政府關(guān)于在川渝合作機(jī)制下推動(dòng)重慶成都“雙核”聯(lián)動(dòng)工作情況的匯報(bào)
2021年12月14日
推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重慶四川黨政聯(lián)席會(huì)議第四次會(huì)議在四川省宜賓市召開。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步做強(qiáng)“雙核”，不斷提升重慶主城都市區(qū)和成都市的發(fā)展能級(jí)，增強(qiáng)核心功能和輻射作用
2021年12月17日—18日
成都市黨政代表團(tuán)來渝考察。雙方簽署《落實(shí)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大決策部署唱好雙城記建強(qiáng)都市圈戰(zhàn)略合作協(xié)議》以及5個(gè)子協(xié)議
2022年3月7日
重慶市、四川省及成都市三方發(fā)展改革部門牽頭組建推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)“雙核”聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)工作組，兩地三方科技、經(jīng)濟(jì)信息、規(guī)劃自然資源、交通、商務(wù)、文化旅游、金融監(jiān)管等部門為成員單位
2022年4月28日
推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)“雙核”聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)工作組以視頻連線方式召開第一次會(huì)議，聽取“雙核”聯(lián)動(dòng)工作推進(jìn)情況匯報(bào)，審議“雙核”聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)工作組工作規(guī)則和年度重點(diǎn)任務(wù)，安排部署下階段重點(diǎn)工作
2022年6月18日
推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重慶四川常務(wù)副省市長(zhǎng)協(xié)調(diào)會(huì)議第五次會(huì)議以視頻方式召開。會(huì)議聽取了成都市政府關(guān)于深入推進(jìn)“雙核”聯(lián)動(dòng)工作情況的匯報(bào)
2022年6月24日
重慶市推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)重慶主城都市區(qū)和成都市“雙城”聯(lián)動(dòng)聯(lián)建，切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、科技創(chuàng)新、門戶樞紐、綜合服務(wù)等核心功能，發(fā)揮好兩個(gè)中心城市帶動(dòng)作用，更好支撐引領(lǐng)雙城經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展