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近年來,攀枝花市東區(qū)炳草崗街道搶抓城市更新契機,不斷探索黨建引領(lǐng)基層治理新格局,努力構(gòu)建“組織強、陣地新、多元化、優(yōu)服務(wù)、重品牌”的共建共治共享的基層治理體系,轄區(qū)群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。
用好黨建引領(lǐng)“金鑰匙”,把好更新與治理“方向盤”
強化組織覆蓋,全力構(gòu)建“街道黨工委-社區(qū)大黨委-小區(qū)黨支部-鄰里小組長”四級黨組織體系,按照“建制小區(qū)單建、小型院落共建、分散老舊樓棟聯(lián)建”思路,推動單獨建立小區(qū)黨支部31個,其余院落樓棟按照連接成片、便于管理、黨員認同的原則,組建片區(qū)聯(lián)合黨支部101個,實現(xiàn)了黨組織全域覆蓋。
優(yōu)化陣地建設(shè),爭取整合資金300萬元,完成8個社區(qū)黨群服務(wù)中心親民化改造和28個支部活動室標準化改造。有效對接轄區(qū)資源,盤活社區(qū)閑置用房,建成社工站、長者餐廳、紅色驛站、戶外勞動者服務(wù)站等一批為民服務(wù)“微陣地”,打造“15分鐘服務(wù)圈”,打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一百米”。紅星社區(qū)“愛的里程”戶外勞動者服務(wù)站獲評全國最美工會戶外勞動者服務(wù)站點。
深化品牌引領(lǐng),開展“炳耀花城·一居一品”創(chuàng)建,逐步構(gòu)建“八居八品、眾星拱月”街道社區(qū)大黨建格局。深入實施“紅色物業(yè)”覆蓋攻堅行動,強化“物業(yè)+黨支部+業(yè)委會”交叉任職,新成立小區(qū)黨支部6個,實現(xiàn)交叉任職20余人。甘露園、銀河AB座、鳳凰美食城等小區(qū)被評為市、區(qū)基層治理示范小區(qū),鳳凰社區(qū)流動人口管理、甘露園小區(qū)“三網(wǎng)四心”、萬象城紅色商圈等治理案例,以點帶面、示范帶動,實現(xiàn)了整體推治。
瞄準共治共享“風向標”,打牢更新與治理“基礎(chǔ)樁”
緊抓更新契機,探索形成城市更新和基層治理融合發(fā)展的“1+3+N”黨建工作模式,成立“城市更新”綜合黨委,按照“黨建引領(lǐng)、區(qū)域聯(lián)動、共治共享”思路,引導駐區(qū)大企業(yè)、黨政職能部門、“兩新”組織共同參與,凝聚多方力量共助推動城市面貌和治理雙更新。組織開展“精明增長·匠心營城之復興炳草崗”大學習、大討論、大調(diào)研活動,形成8篇調(diào)研報告,為規(guī)劃“復興”藍圖提供支撐。
探索自治體系,成功推動曼哈頓等成建制小區(qū)形成“支部+物業(yè)+業(yè)委會”的紅色物業(yè)管理模式,甘露園、銀河AB座等無物業(yè)自管小區(qū)形成“社區(qū)黨委+支部+自管委”的黨建引領(lǐng)小區(qū)治理模式,民安巷區(qū)域等分散樓棟形成以網(wǎng)格黨建為統(tǒng)領(lǐng)的“社區(qū)黨委+網(wǎng)格支部+鄰里小組”自治模式,街道基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平全面提升。
堅持群眾導向,始終問需、問計、問效于民,按照民事民提、民事民議、民事民治原則,建立健全“社區(qū)黨委+小區(qū)黨組織”領(lǐng)導下的議事協(xié)商機制,推行議事協(xié)商“四會”制度,通過“自下而上、三上三下”模式推動多元共治,有效化解萬象城小區(qū)矛盾糾紛、興園小區(qū)矛盾糾紛、攀研院小區(qū)地鎖糾紛等信訪難題220余件,解決群眾“急難愁盼”問題166個,辦理小微實事212件。
守好為民服務(wù)“幸福門”,走好更新與治理“高速路”
激活為民服務(wù)終端,探索“街道統(tǒng)、社區(qū)抓、網(wǎng)格辦”的試點思路,依托物業(yè)陣地、商會陣地、市場空間、閑置房屋、共建單位等資源打造“網(wǎng)格驛站”,細化服務(wù)清單、下沉服務(wù)事項,切實打通為民服務(wù)終端,實現(xiàn)居民小事不出網(wǎng)格,難事不出社區(qū),急事不出街道。立足居民需求,新建民安巷口袋公園、人大轉(zhuǎn)盤街心花園等居民觸手可及的休閑活動場所5處,完成老舊小區(qū)改造6個,完成既有住宅電梯加裝投用42部,轄區(qū)人居環(huán)境不斷提升。
打造智慧治理平臺,加強與市域社會治理深度融合,依托區(qū)智慧聯(lián)動中心進一步完善“街呼區(qū)應(yīng)上下聯(lián)動”工作機制,智慧平安小區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進,完成18個智慧小區(qū)建設(shè),305個雪亮工程探頭接入街道平安技防網(wǎng),基本實現(xiàn)轄區(qū)背街小巷、人流密集場所全覆蓋,轄區(qū)居民幸福感、安全感不斷提升。
完善志愿服務(wù)機制,以鳳凰社區(qū)“175”志愿服務(wù)積分存折為樣板,“銀河志愿服務(wù)隊”為載體,全街道積極推動志愿服務(wù)有效融入基層治理,有效吸納在職黨員、離退休黨員、熱心居民、社會組織成為治理志愿服務(wù)力量,探索基層治理、為民服務(wù)“需求側(cè)”和志愿服務(wù)“供給側(cè)”相向互動發(fā)力模式,實現(xiàn)“居民有需求,社區(qū)有服務(wù)”“社區(qū)吹哨、部門報到”,有效提升小區(qū)治理溫度和深度,高質(zhì)量續(xù)寫老舊小區(qū)更新改造“后半篇”文章。
接下來,炳草崗街道將持續(xù)以居民需求為導向,以分型善治為基準,有序推進“更新與傳承、街景與人文、標準與個性、項目與活動、共治與自治”“五融”治理內(nèi)容,全力實現(xiàn)“黨建有力度,設(shè)施有保障,環(huán)境有改善,人文有匯聚、服務(wù)有提升、特色有品牌”“六有”治理目標,讓黨建引領(lǐng)基層治理更接地氣,更有活力,更有溫度,更得民心。(尹順發(fā))
責任編輯:李月萍