量大面廣的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性、就業(yè)韌性的重要支撐。2023年以來(lái)，四川稅務(wù)部門(mén)持續(xù)開(kāi)展助力小微經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展“春雨潤(rùn)苗”四川專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)落細(xì)便民服務(wù)舉措，精準(zhǔn)推送稅費(fèi)優(yōu)惠政策，確保小微企業(yè)、個(gè)體工商戶快捷享受政策紅利，進(jìn)一步提升小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展信心。

政策發(fā)力減負(fù)擔(dān) 助力輕裝前行

2023年，黨中央、國(guó)務(wù)院延續(xù)、優(yōu)化、完善了一系列著力降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本、支持企業(yè)融資、鼓勵(lì)吸納就業(yè)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，其中小規(guī)模納稅人增值稅減免、“六稅兩費(fèi)”減半征收、小微企業(yè)所得稅減免等多項(xiàng)支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的政策延長(zhǎng)享受時(shí)間、擴(kuò)大享受范圍、提高限額標(biāo)準(zhǔn)。  

四川省稅務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年全省中小微企業(yè)新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)617.1億元，在全省全年新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)中占比超六成，是受益最大的群體，各類(lèi)小微經(jīng)營(yíng)主體獲得感滿滿。

“思路打開(kāi)了，銷(xiāo)路更廣了。”遂寧市馮水餃餐飲負(fù)責(zé)人馮仲兵介紹道。2023年，馮水餃享受增值稅減免、“六稅兩費(fèi)”減半等優(yōu)惠近4萬(wàn)元，“減”下來(lái)的稅費(fèi)用于線上外賣(mài)、微信視頻號(hào)等互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)，讓34年的老字號(hào)在數(shù)字時(shí)代煥發(fā)出新活力。

“游客接待能力提高了。”去年，西昌邛海游船運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公司面臨游客數(shù)急增運(yùn)營(yíng)考驗(yàn)，公司投入大量資金采購(gòu)游船設(shè)備、增派安全員、組織應(yīng)急演練。“我們成功享受小微企業(yè)所得稅減免等優(yōu)惠近70萬(wàn)元，為擴(kuò)大投入提供了有力的資金保障。”財(cái)務(wù)人員向嵐介紹。

去年底，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局將重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠納入《支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引（2.0）》發(fā)布，四川省重點(diǎn)群體、退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅費(fèi)扣減按最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2023年安置了176人次貧困人員的四川核瑞勞務(wù)有限公司收到了來(lái)自稅務(wù)部門(mén)的“紅利賬單”——享受吸納重點(diǎn)群體就業(yè)稅費(fèi)扣減100余萬(wàn)元。公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人吳強(qiáng)頗有感慨，“作為主營(yíng)勞務(wù)派遣的小微企業(yè)，我們經(jīng)常面臨用工難問(wèn)題。國(guó)家出臺(tái)的優(yōu)惠政策穩(wěn)住了我們的信心，也讓重點(diǎn)群體就業(yè)更安心。”

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院教授劉蓉表示，“2023年延續(xù)實(shí)施了多項(xiàng)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶十分關(guān)注的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，支持力度大、受惠面廣，對(duì)增加就業(yè)、改善民生、助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。”

據(jù)了解，為確保各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策高效直達(dá)小微企業(yè)，四川稅務(wù)部門(mén)采取“線上+線下”相結(jié)合方式，做實(shí)做細(xì)政策宣傳輔導(dǎo)的精準(zhǔn)推送，進(jìn)一步推動(dòng)“政策找人”和“送政策上門(mén)”。2023年，四川稅務(wù)部門(mén)累計(jì)向小微經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展精準(zhǔn)推送2454萬(wàn)戶次。

雙“鏈”齊補(bǔ)解難題 護(hù)航穩(wěn)步發(fā)展

資金鏈、供需鏈?zhǔn)瞧髽I(yè)的生命線和安全線，而“鏈”上問(wèn)題正是一部分小微企業(yè)的急難愁盼。四川稅務(wù)部門(mén)以大數(shù)據(jù)“牽線”，跨部門(mén)“搭橋”，出實(shí)招、解實(shí)需，幫助解決小微經(jīng)營(yíng)主體融資難、供需難問(wèn)題。

“我們準(zhǔn)備購(gòu)買(mǎi)機(jī)器擴(kuò)大生產(chǎn)，但申請(qǐng)銀行信用貸款額度太低了，有其他途徑提高額度嗎?”隆昌市稅務(wù)干部在得知四川愛(ài)森堡玻璃有限公司（下稱“愛(ài)森堡”）資金鏈問(wèn)題后，隨即通過(guò)大數(shù)據(jù)分析企業(yè)“稅電指數(shù)”情況，并與銀行進(jìn)行精準(zhǔn)對(duì)接。隆昌農(nóng)商銀行最終與愛(ài)森堡達(dá)成了200 萬(wàn)元貸款意向，并快速完成了資料收集、審查審批、資金發(fā)放。

據(jù)了解，四川在全國(guó)首創(chuàng)“稅電指數(shù)貸”，開(kāi)創(chuàng)了小微企業(yè)獲得信貸支持的新路徑。“稅電指數(shù)貸”將“稅電指數(shù)”反映的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況作為主要授信依據(jù)，突破僅以企業(yè)納稅信用作為授信的局限。截至2023年底，全省已成功發(fā)放22.8億元貸款，惠及892家小微企業(yè)。

除了精準(zhǔn)聚焦小微企業(yè)“融資難”，四川稅務(wù)部門(mén)還著力為中小微企業(yè)接續(xù)供需鏈，通過(guò)聯(lián)合工商聯(lián)收集需求企業(yè)名單，形成“推薦清單”“產(chǎn)銷(xiāo)清單”，推動(dòng)小微企業(yè)融入產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，助力上下游企業(yè)建鏈補(bǔ)鏈、延鏈強(qiáng)鏈，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間有效供需對(duì)接。

在自貢，稅務(wù)部門(mén)充分發(fā)揮“全國(guó)納稅人供應(yīng)鏈查詢”系統(tǒng)作用，建立“需求調(diào)查、數(shù)據(jù)篩選、線下核實(shí)、跟蹤服務(wù)”的鏈條式服務(wù)機(jī)制，及時(shí)為四川柒藍(lán)商貿(mào)有限公司精準(zhǔn)匹配到需求企業(yè)，解決了公司價(jià)值上百萬(wàn)元的產(chǎn)品囤積、產(chǎn)品線停產(chǎn)問(wèn)題。在巴中，稅務(wù)部門(mén)發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用，協(xié)助當(dāng)?shù)卣猩滩块T(mén)為新入駐通江縣工業(yè)園的中膜實(shí)業(yè)集團(tuán)（通江）招入上游企業(yè)8家，下游出口企業(yè)1家。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年四川稅務(wù)部門(mén)聚焦中小微企業(yè)開(kāi)展“補(bǔ)鏈助企”行動(dòng)，為247戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)采銷(xiāo)對(duì)接項(xiàng)目253個(gè)，成交金額3.76億元。

巴中稅務(wù)干部到通江縣工業(yè)園區(qū)了解企業(yè)生產(chǎn)情況

精準(zhǔn)導(dǎo)航優(yōu)服務(wù) 賦能茁壯成長(zhǎng)

優(yōu)化小微經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展環(huán)境是2023年“春雨潤(rùn)苗”行動(dòng)的重點(diǎn)。四川省稅務(wù)部門(mén)聚焦小微經(jīng)營(yíng)主體成長(zhǎng)中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，推出政策輔導(dǎo)“網(wǎng)格員一對(duì)一”、稅收優(yōu)惠“一企一策”、復(fù)雜業(yè)務(wù)“綠色通道”、涉稅咨詢“專線到底”等措施，以切實(shí)的服務(wù)舉措持續(xù)護(hù)航小微企業(yè)成長(zhǎng)“全生命周期”，賦能其高質(zhì)量發(fā)展。

在綿陽(yáng)，稅務(wù)部門(mén)對(duì)高新技術(shù)類(lèi)小微企業(yè)實(shí)施“成長(zhǎng)檔案”管理制度。“一戶一檔”詳細(xì)記錄企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、涉稅數(shù)據(jù)以及訴求建議等信息，通過(guò)常態(tài)化分析和運(yùn)用，提供“一對(duì)一”定制化服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展壯大注入“稅動(dòng)力”。

“通過(guò)跟蹤成長(zhǎng)檔案，去年我們了解到綿陽(yáng)鋰源新能源有限公司有設(shè)立研發(fā)部門(mén)的規(guī)劃，便第一時(shí)間對(duì)其開(kāi)展了研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等支持科技創(chuàng)新稅惠政策的‘滴灌式’輔導(dǎo)。幫助企業(yè)成功享受17萬(wàn)元稅收優(yōu)惠。”稅收管理員蒲智說(shuō)道。

在成長(zhǎng)檔案的持續(xù)跟蹤記錄下，稅務(wù)部門(mén)還發(fā)現(xiàn)該公司有出口業(yè)務(wù)需求,在通過(guò)上門(mén)走訪具體了解到企業(yè)因?yàn)槿狈ο嚓P(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)，出口業(yè)務(wù)起步就遭遇“卡殼”。稅收管理員及時(shí)會(huì)同稅政部門(mén)業(yè)務(wù)骨干研討化解方案，輔導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行了第一筆出口業(yè)務(wù)申報(bào)，并針對(duì)有類(lèi)似情況的企業(yè)開(kāi)展了出口政策、申報(bào)須知、企業(yè)收匯管理、委托報(bào)關(guān)、跨年出口業(yè)務(wù)辦理等專項(xiàng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了企業(yè)財(cái)務(wù)人員出口業(yè)務(wù)辦理熟練度和規(guī)范性，降低了稅收風(fēng)險(xiǎn)。

為了讓更廣泛的小微經(jīng)營(yíng)主體享受更精準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，四川稅務(wù)落實(shí)落地一系列服務(wù)舉措：積極推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)月、服務(wù)季等活動(dòng)，在全省增設(shè)120個(gè)省級(jí)中小企業(yè)直聯(lián)點(diǎn)，持續(xù)開(kāi)展“百家小微經(jīng)營(yíng)主體建賬援助公益行動(dòng)”“千家小微經(jīng)營(yíng)主體金融服務(wù)專員行動(dòng)”“萬(wàn)家小微經(jīng)營(yíng)主體政策服務(wù)志愿行動(dòng)”，帶給不同行業(yè)的小微經(jīng)營(yíng)主體更立體的獲得感。

四川省稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步稅務(wù)部門(mén)將繼續(xù)聚焦小微企業(yè)、個(gè)體工商戶實(shí)際需求，持續(xù)落實(shí)落細(xì)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，提升納稅服務(wù)便利化水平，充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展延續(xù)政策的“一對(duì)一”精準(zhǔn)推送，以“稅力量”持續(xù)呵護(hù)小微經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展。（文、圖/羅玉君 牛洋）

責(zé)任編輯：李月萍