一顆初心彰顯不變情懷，一張發票見證“稅”月變遷。4月以來，國家稅務總局瀘州市稅務局圍繞“稅助發展 向新而進”第33個全國稅收宣傳月主題開展系列宣傳活動，從發票入手，以小見大、格物知稅，挖掘不同時代發票背后的稅收故事，探尋稅收事業的發展歷程。

由繁至簡：手工填制到在線開具

現代意義上的發票在中國只有一百多年的歷史，大約在晚清時期成型。新中國成立后，1951年國家稅務總局對發票使用作出了具體要求。由此，發票使用逐步走向規范化，而納稅人與發票之間的“來往”在一定程度也見證了稅收工作的變化。

“1979年6月27日開具，金額0.27元。”這是此次收集到的最早的一張售貨發票，也是較早的一批手工填制發票。據合江縣稅務局稅務干部李湘回憶，這張發票是他爺爺在供銷合作社購買墨水時開具的，一直被收藏于家中，已經有40余年的歷史。雖然當時稅法知識的普及度有限，但買東西要索取發票的意識，已經在人們心中埋下種子。

二十世紀的80、90年代，手寫發票是當時的“主流”。征稅情況全部記在發票臺賬上，發票成為買賣雙方最主要的收付款憑證。通用定額發票、通用手工發票、冠名發票……各類發票種類繁多，均由稅務部門管理。直到1986年，財政部制定并實施了《全國發票管理暫行辦法》，發票管理得到進一步統一。2001年，金稅二期在全國范圍內正式投入運行，在申領發票、開具發票、發票抵扣和事后稽查四個方面實現了信息化操作，至此手工發票逐漸被機打發票取代。

瀘州竹芯食品有限公司負責人唐敏對此感觸頗深，她指著發票簿里的一張2004年開具的機打發票說道：“這張發票見證了我們公司走出國門、走向世界的發展歷史，意義重大。”發票上顯示：銷售750公斤的S級鹽漬小竹筍發往日本長野縣飯山市，價值18900美元。正是自該筆業務起，公司海外市場陸續打開，出口韓國、日本、新加坡等10多個國家和地區，當地特色農業發展煥然一新。到2023年，企業總計出口額已達645萬，成為江陽區的農業出口大戶。

近年來，隨著智慧稅務不斷推進，發票使用不用申領，從開具、報銷、入賬、歸檔等全程實現了數字化管理，“互聯網+稅務”開辟了辦稅新時代。“對企業來說，這讓我們的管理可以更加規范高效，既安全又方便，還易保存。”瀘州互通科技股份公司財務人員林雪表示。

改革助力：減稅主題一以貫之

從手寫發票到機打發票再到電子發票，從筆觸到指尖，發票見證了瀘州市經濟發展歷程，折射出辦稅服務現代化以及信息化的發展趨向。與此同時，發票票面包括稅種、稅率等內容的變化也見證著近年來稅制改革的顯著成效。

四川金田紙業有限公司始建于2011年，稅收體制的變遷伴隨金田紙業發展一路前行，其中增值稅改革帶來的減稅效應讓財務負責人龍宗實記憶最為深刻。

1979年，增值稅被引入，45年間與中國經濟發展同頻共振，逐步發展為我國目前稅收收入占比最大的稅種。1994年1月，《中華人民共和國增值稅暫行條例》開始實施，以增值稅為核心建立了新的流轉稅制格局。

從2012年到2016年的四年間，從部分城市、部分行業試點到全面推開營改增；2017年7月1日起，簡并增值稅稅率結構，取消13%的增值稅稅率，降低稅負，構建更為公平、簡潔的增值稅制度；2018年5月1日起，將增值稅原適用17%和11%稅率的行業，分別調整為16%、10%；自2019年4月1日起，將制造業等行業的適用稅率由16%降至13%，增值稅稅率再降3個點。同時稅務部門堅持深入落實黨中央、國務院作出的實施更大規模減稅降費重大決策部署，持續提振經營主體信心、激發經營主體活力。

2018年1月19日、2018年12月19日、2022年1月10日，金田紙業公司在不同時間開具的3張增值稅發票的稅率欄內，分別顯示著17%、16%和13%稅率，可以看出稅率在降、稅額在減。以2023年5月10日開具的單張增值稅專用發票為例，稅率已調整為13%，稅額為65萬元，相比16%稅率，單張發票減少稅額近15萬元，透過這些發票清晰地反映著增值稅改革以及國家為企業減負的歷程。2023年，金田紙業有限公司享受增值稅減稅超700萬元，稅惠紅利直達快享、精準落袋，助力經營主體輕裝前行、后勁十足。

一張小小的發票，是新中國成立75年以來稅制發展的縮影，也是我國稅收現代化發展的證明。從手寫到機打，從前臺到網絡，“發票”以越來越便利、越來越接地氣的方式存在于市民的生活中，于方寸之間彰顯稅務人一心為民的藍色情懷。便民無止境，春風繼續前行，瀘州市稅務部門將持續發揮稅收職能作用，堅持以納稅人繳費人為中心，高效落實好結構性減稅降費政策，提升辦稅繳費服務質效，優化市場營商環境，更好地服務經濟社會高質量發展。（文、圖/戴春燕 蒲桂南）

責任編輯：李月萍