山水相依，向陽(yáng)而生。位于四川省西部、青藏高原東南緣的甘孜州，擁有十分豐富的水能、太陽(yáng)能、風(fēng)能和地?zé)崮苜Y源，是國(guó)家“西電東送”的重要能源基地。近年來(lái)，甘孜州厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)，立足資源稟賦，正全力打造國(guó)家重要清潔能源基地。

甘孜州稅務(wù)部門靠前服務(wù)、多措并舉，主動(dòng)融入和服務(wù)戰(zhàn)略大局，充分發(fā)揮稅收助力生態(tài)文明建設(shè)的積極作用，以稅收政策紅利驅(qū)動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)逐“綠”向“新”。

跨域破壁 一“紙”情暖川藏稅企

“兩厓峻極若登天，下視此江如井里?！痹?shī)人李京曾這樣描述金沙江的險(xiǎn)峻。由于海拔高，水能蘊(yùn)藏量大，江域上游非常適合建造水電站。在巴塘段，金沙江變窄，一座巍峨壯觀的大壩橫亙兩岸，一條條“水龍”從大壩底部奔涌而出，陣陣轟鳴響徹金沙江畔，這里就是連接西藏與四川的“發(fā)電巨擘”“西電東送”接續(xù)基地的先導(dǎo)工程——蘇洼龍水電站。

“蘇洼龍水電站位于西藏自治區(qū)昌都市芒康縣與四川省甘孜州巴塘縣交界的金沙江上游干流上，我們的承建方大部分是跨省企業(yè)，跨省異地賬戶無(wú)法簽訂三方協(xié)議，申報(bào)繳稅兩地來(lái)回跑，費(fèi)時(shí)又費(fèi)力?！比A電金沙江上游水電開(kāi)發(fā)有限公司蘇洼龍分公司財(cái)務(wù)部主任周春華介紹道。

和周春華有同樣困擾的還有國(guó)家能源集團(tuán)金沙江旭龍水電有限公司的員工李芷萱，由于之前任職受雇于云南迪慶州某公司，在個(gè)稅匯算期間存在無(wú)法申報(bào)的問(wèn)題。

如何打破行政壁壘、層級(jí)界限和空間分割，營(yíng)造更優(yōu)更好的營(yíng)商環(huán)境，保證重大項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行，這成了擺在甘孜稅務(wù)面前的棘手問(wèn)題。

民有所呼、企有所需、稅有所應(yīng)。在大量改革探索中，2023年4月，由四川甘孜州得榮縣、巴塘縣，云南迪慶州德欽縣，西藏昌都市芒康縣四地稅務(wù)部門聯(lián)合打造的“稅暖三江 四合同興”黨建品牌應(yīng)運(yùn)而生，該品牌精準(zhǔn)聚焦區(qū)域發(fā)展新需求，實(shí)現(xiàn)跨省征管信息共聯(lián)共享，稅收分析互補(bǔ)互促，達(dá)到稅費(fèi)效能提質(zhì)增效。

“還好有巴塘稅務(wù)主動(dòng)幫忙協(xié)調(diào)解決這個(gè)問(wèn)題，簽了這份跨省異地三方協(xié)議，我們承建方就可以直接在電子稅務(wù)局一次性完成申報(bào)繳稅流程，別說(shuō)‘最多跑一次’，現(xiàn)在我們‘一次都不用跑’，太方便了！”周春華有感而發(fā)。李芷萱的個(gè)稅匯算清繳問(wèn)題也在“稅暖三江 四合同興”黨建品牌的介入下，由得榮稅務(wù)順利協(xié)調(diào)處置。

據(jù)了解，蘇洼龍水電站目前已經(jīng)投產(chǎn)使用，總裝機(jī)容量120萬(wàn)千瓦，年均發(fā)電量達(dá)55億千瓦時(shí)，可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤180萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放430萬(wàn)噸。

近年來(lái)，四地稅務(wù)部門聯(lián)合建立起跨區(qū)域水電項(xiàng)目稅費(fèi)征管協(xié)作機(jī)制，通過(guò)市（州）、縣（區(qū)）兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，做到稅收數(shù)據(jù)共享、爭(zhēng)議共商、風(fēng)險(xiǎn)共防，為金沙江上游跨區(qū)域水電企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注入持續(xù)澎湃的“稅動(dòng)力”。

“氫”風(fēng)正起 一“鍵”加速紅利直達(dá)

橫斷山脈巍峨綿延，兩江一河滔滔東流。根據(jù)勘測(cè)數(shù)據(jù)，甘孜州清潔能源可開(kāi)發(fā)潛力超過(guò)2億千瓦。其中，水能資源技術(shù)可開(kāi)發(fā)量4632萬(wàn)千瓦，居四川省第二；太陽(yáng)能發(fā)電規(guī)劃規(guī)模超1.5億千瓦，居四川省第一；風(fēng)電初步規(guī)劃規(guī)模超500萬(wàn)千瓦；中高溫地?zé)岚l(fā)電潛力約250萬(wàn)千瓦，是四川省中高溫地?zé)豳Y源最豐富的地區(qū)。

如何守好生態(tài)本底，把資源優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和“綠色生產(chǎn)力”，讓綠水青山同金山銀山完美“耦合”，使新能源成為撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)，“就地制氫”是當(dāng)?shù)卣o出的破題辦法之一。

2023年6月27日，國(guó)內(nèi)首個(gè)綠色氫能全產(chǎn)業(yè)鏈科研項(xiàng)目——綠色氫能全產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)用研究實(shí)驗(yàn)室在甘孜州投運(yùn)，實(shí)現(xiàn)了氫能全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室到實(shí)際工程的成果轉(zhuǎn)化，為氫能行業(yè)的發(fā)展提供了有益借鑒，四川華電瀘定水電有限公司正在這個(gè)實(shí)驗(yàn)室的牽頭企業(yè)。

自項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái)，該公司充分利用甘孜州得天獨(dú)厚的可再生能源資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，借助清華四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院、東方電氣、四川大學(xué)、天津大學(xué)等科研院所的頂尖科研力量，實(shí)現(xiàn)了氫能從理論研究到工程示范的突破，從技術(shù)上驗(yàn)證綠電制氫、儲(chǔ)氫、用氫產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的可行性，并取得多個(gè)專利技術(shù)。

為助力企業(yè)在“新賽道”上跑出“加速度”，除手把手輔導(dǎo)、優(yōu)先提速審核該企業(yè)的增值稅留抵退稅申請(qǐng)之外，瀘定稅務(wù)還結(jié)合氫能綜合應(yīng)用行業(yè)的特殊性，依托智慧稅務(wù)平臺(tái)，為其提供了在線申報(bào)、電子發(fā)票、自助辦稅等一系列數(shù)字化服務(wù)。企業(yè)可以通過(guò)網(wǎng)上稅務(wù)端口，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)一鍵申報(bào)、實(shí)時(shí)查詢稅務(wù)信息，大大縮短了辦稅時(shí)間，降低了運(yùn)營(yíng)成本，幫助企業(yè)盡快享受政策紅利。

風(fēng)“光”無(wú)限 一“站”注入稅惠動(dòng)力

在雅江縣柯拉鄉(xiāng)海拔4600米的扎拉脫桑山上，逐光而列的光伏板整齊排列匯聚成深藍(lán)色的“光伏海洋”，這里是全球最大、海拔最高的水光互補(bǔ)項(xiàng)目，場(chǎng)址總面積1600萬(wàn)平方米，相當(dāng)于2000多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)。

“現(xiàn)在這個(gè)位置可以看到我們水光互補(bǔ)柯拉一期項(xiàng)目的全貌，這個(gè)項(xiàng)目裝機(jī)100萬(wàn)千瓦，年均發(fā)電量能達(dá)到20億度，每年可以節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤超60萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放160萬(wàn)噸?！毖诺a江（雅江）新能源有限公司水光互補(bǔ)柯拉一期項(xiàng)目負(fù)責(zé)人高鵬驕傲地介紹道，“自柯拉光伏電站在雅江縣柯拉鄉(xiāng)正式開(kāi)工建設(shè)以來(lái)，雅江縣稅務(wù)局持續(xù)跟蹤服務(wù)，第一時(shí)間整理出企業(yè)能夠享受的政策措施，及時(shí)組織志愿服務(wù)隊(duì)上門‘點(diǎn)對(duì)點(diǎn)’培訓(xùn)輔導(dǎo)，精準(zhǔn)推送政策講解，讓我們更加堅(jiān)定了發(fā)展信心?！?/span>

針對(duì)水電行業(yè)，助力企業(yè)提高生產(chǎn)效能，雅江稅務(wù)持續(xù)優(yōu)化服務(wù)質(zhì)效，主動(dòng)了解辦稅繳費(fèi)需求，對(duì)企業(yè)在項(xiàng)目申報(bào)、政策減免、辦稅操作等方面提供上門服務(wù)，耐心解答企業(yè)涉稅疑難問(wèn)題，同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知、一窗式受理、一站式辦結(jié)等制度，積極踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，暢通“綠色通道”，將便民辦稅服務(wù)的直通車開(kāi)進(jìn)企業(yè)的心坎里?！熬G色稅制為能源企業(yè)注入發(fā)展動(dòng)力，截至目前，雅礱江（雅江）新能源有限公司已經(jīng)享受國(guó)家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目減免企業(yè)所得稅1.26億元。”國(guó)家稅務(wù)總局雅江縣稅務(wù)局黨委委員、副局長(zhǎng)張強(qiáng)表示。

艷陽(yáng)照、東風(fēng)勁、水光補(bǔ)、綠電涌，放眼甘孜大地，一座座大型水電站相繼投產(chǎn)、一條條特高壓輸電外送線路陸續(xù)建成、一張張綠色電網(wǎng)在長(zhǎng)江黃河上游重要生態(tài)屏障里鋪展織密。自《甘孜州全面推進(jìn)清潔能源高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》制定出臺(tái)以來(lái)，甘孜州各級(jí)稅務(wù)部門主動(dòng)作為，積極謀劃，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)稅協(xié)同和部門共治，積極推動(dòng)全州清潔能源產(chǎn)業(yè)逐“綠”前行，向“新”而進(jìn)。（文、圖/張馨）

責(zé)任編輯：李月萍