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聚焦2025四川兩會丨從 “底子薄” 到 “潛力股”:安岳縣在成渝地區雙城經濟圈的逆襲之路——專訪四川省人大代表,資陽市安岳縣委副書記、縣長賴才建



編者按:在成渝地區雙城經濟圈建設的時代浪潮中,安岳縣,這座擁有深厚歷史底蘊與獨特發展優勢的縣城,正經歷著前所未有的變革。它以“成渝之心、人口大縣、檸檬之鄉、石刻之鄉、安岳氣田”五張名片為依托,在經濟、產業、民生等多個領域積極作為。過去五年,安岳縣成績斐然,地區生產總值顯著增長,特色產業蓬勃發展,交通基礎設施實現重大突破,與成渝地區的協同合作不斷深化。然而,面對新的發展階段,機遇與挑戰并存,安岳縣未來的發展方向與規劃備受矚目。接下來,讓我們一同與四川省人大代表,資陽市安岳縣委副書記、縣長賴才建深入探討安岳縣在成渝地區雙城經濟圈建設中的奮進歷程與宏偉藍圖。

四川省人大代表,資陽市安岳縣委副書記、縣長賴才建


中國網:在成渝地區雙城經濟圈建設的這5年中,安岳縣在經濟、產業、民生等方面取得了哪些突出的成果?能否列舉一些關鍵數據和典型案例來說明?


賴才建:資陽市安岳縣古稱普州,幅員面積2700平方公里,總人口155萬,主要有成渝之心、人口大縣、檸檬之鄉、石刻之鄉、安岳氣田“五張名片”,“一桶天然氣、一棵檸檬樹、一雙運動鞋、一尊石窟”品牌效應持續放大。近年來,我們堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以成渝地區雙城經濟圈建設為總牽引、以成資同城化為戰略支撐,堅決扛牢“大縣挑大梁”的政治責任和使命擔當,堅定“特色鮮明、質量優異、長期堅持”思路,在政策協同、產業聯動、資源共享等重點領域與毗鄰縣(市、區)并肩攜手,為成渝地區雙城經濟圈建設貢獻力量。


當前,安岳呈現出經濟質效明顯提升、特色產業集群成勢、民生福祉持續改善的發展態勢。預計2024年,全縣地區生產總值350億元、是2019年的1.39倍,城鄉居民人均可支配收入分別是2019年的1.23倍、1.26倍。西南地區首座9H級燃氣電站建成投產,安岳第二凈化廠啟動建設,安岳檸檬面積、產量均占全國70%以上、品牌價值超191億元,連續5年入圍西部地區縣域經濟百強縣。

中國網:安岳縣作為成渝地區雙城經濟圈的重要節點,在交通基礎設施互聯互通方面取得了哪些重大突破?這些突破對安岳縣的經濟發展和區域協同起到了怎樣的推動作用?

賴才建:近年來,我們堅持構建“外聯內暢”交通路網體系的思路,以內遂、成資渝、渝蓉高速打通至成都、重慶直捷大通道為主體框架,伴隨“安榮合”納入省高速公路網規劃,謀劃推動綿遂內鐵路、天府國際機場經安岳至重慶第二機場高速公路、G319線成渝直線快速通道等項目納入國省規劃布局,以“鐵路、高速公路為樞紐,國省干線為主骨架”的現代綜合交通路網初步形成,安岳到成都、重慶的通勤時間將縮短至半小時,物流運輸成本將得到有效降低,逐步成為成渝雙核“東進西拓”戰略支點、聯系川東北經濟區和川南經濟區的橋梁紐帶,服務成渝地區經濟社會發展實效不斷增強。

中國網:在產業協同發展方面,安岳縣與重慶、成都等地開展了哪些合作項目?這些項目如何帶動了本地產業的升級和創新?

賴才建:依托重慶、成都雙核聯動聯建強大磁場,充分發揮山水相鄰、交通相連、經濟相融等發展基礎作用,集聚力量、集成政策、集匯要素打造“特色鮮明、質量優異”產業集群。一是全面落實資大文旅融合發展示范區部署。依托毗盧洞等國保文物資源,聯合推出“資足常樂”石刻精品旅游線路,川渝石窟寺保護傳承與科技創新項目等列入共建成渝地區雙城經濟圈重大項目清單,巴蜀雅楠生態旅游區等35個重點項目有序推進、累計完成投資83.5億元。聯合大足共同編撰《巴蜀石窟全集》、攝制文旅紀錄片《鐫刻千年的巴蜀印記》,舉辦第二屆石窟中國·南北對話學術交流會等活動30余場,推動安岳成功創建全省第六批天府旅游名縣通過公示。二是加快建設西部運動鞋制造基地。搶抓成都鞋服產業轉移等機遇,聚力打造“運動休閑”百億產業,安踏、鴻星爾克等知名運動品牌實現“安岳造”,聚集鞋企113戶、鞋服衛星工廠117家,鞋服產量超4200萬雙(套),帶動就業1.9萬人,運動鞋產業鏈完整率、本地配套率不斷提升,鞋服產業入列全省中小企業特色產業集群、納入省重點打造的四個百億級體育產業聚集區。

中國網:展望未來,在成渝雙城經濟圈建設持續推進的背景下,安岳縣的發展目標和規劃是什么?在經濟增長、產業布局、城市建設等方面有哪些具體的預期指標?

賴才建:當前,政策機遇接踵而至,重大戰略交匯疊加,安岳發展迎來加速崛起的關鍵期。我們將堅持把成渝地區雙城經濟圈建設作為全縣工作總抓手、總牽引,聚焦“一極兩中心兩地”戰略定位,強化跨區域產業集聚聯動、基礎設施互聯互通、現代農業高效發展、生態環境聯防聯治、公共服務共建共享,加快建設成渝地區中部崛起示范先行區。穩定經濟增長。多措并舉加大固定資產投資、推進消費促進活動、促進規模以上工業增加值增長,進一步做大經濟總量。優化產業布局。培育壯大清潔能源、紡織鞋服、食品健康和新型材料“3+1”主導產業,持續推進現有產業培育、龍頭企業招引、產業技術升級等重點工作,加快打造現代化產業集群。推進新型城鎮化。深入踐行“人民城市”理念,堅持“人、城、產”聯動,統籌老城區、新城區和經開區,完成中心城區控制性詳細規劃編制,加快構建“兩軸四片多中心”的中心城區總體功能結構,全力打造宜居宜業韌性智慧安岳。推進鄉村全面振興。以進一步全面深化改革推進鄉村全面振興為統攬,堅定扛起產糧大縣、生豬調出大縣政治責任,深入實施糧油作物大面積單產提升行動,確保糧食面積、產量“只增不減”,全力完成耕地恢復補充目標任務。加快推進省級產業集群、國省產業強鎮二期項目建設,穩慎推進縣域內城鄉融合發展試點等改革任務,繪就“各美其美、美美與共”城鄉新畫卷。

中國網:在推動成渝地區中部崛起的戰略中,安岳縣將扮演怎樣的角色?有哪些重點項目和舉措來支撐這一目標的實現?

賴才建:安岳作為全省人口大縣,我們將以大縣擔當作為為成渝地區雙城經濟圈建設貢獻安岳力量。一是打造清潔能源產業集群。堅持科學規劃、分步實施,統籌能源生產、通道建設、能源利用,有力有序推進安岳須家河氣田再開發、資陽II500千伏變電站新建工程、天然氣產業園區等重點項目,努力推動川投資陽燃氣電站二期項目納入四川省能源發展規劃,加快建設成渝中部綜合能源保障基地。二是壯大運動休閑產業集群。搶抓“東鞋西移”機遇,按照“建平臺、強龍頭、促配套、優服務、聚人才”思路,持續壯大“安踏系”“鴻星爾克系”,攻堅招引龍頭代工企業,確保卡美多鞋業基地、迪桑特生產線等項目如期投產,奮力打造西部運動鞋生產基地。三是建設成渝中部特色旅游目的地。堅持以文塑旅、以旅彰文,守好擦亮“中國石刻之鄉”名片,依托資大文旅融合發展示范區平臺,協同推進北部“石窟+水”建設成渝中部康養旅游區、中部“石窟+數”打造安岳石窟數字展示中心、東部“石窟+山”布局“安檸石光”巴蜀文化體驗區,整體提升安岳石窟的文化影響力、旅游吸引力,全力打造川渝文旅融合新高地。

中國網:對于成渝地區雙城經濟圈建設的下一個5年,您認為安岳縣還需要在哪些方面加強努力,以實現更大的發展突破?

賴才建:看到發展成績的同時,我們也清醒認識到“機遇好、區位優、產業強”與“底子薄、負擔重、欠發達”并重的縣情還未有根本性轉變。下一步,安岳將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹新發展理念,全力以赴拼經濟搞建設,因地制宜發展新質生產力,堅定不移推動高質量發展,努力實現發展活力深度釋放、發展動能持續增強、發展質量穩步提高、發展成果充分共享,加快建設成渝地區中部崛起示范先行區。一是搶抓用好重大機遇。搶抓成渝地區雙城經濟圈建設等一系列重大國省戰略機遇,聚焦重點領域、關鍵環節,全力爭取國省規劃政策項目資金支持。二是堅定推動高質量發展。堅持大抓項目、抓大項目,加快推進成渝中線高鐵、銅資高速、安岳第二凈化廠和天然氣產業園等重大項目建設,不斷夯實縣域經濟發展根基。堅持“多打井、多建廠,多產氣、多轉化”思路,力爭2026—2027年產氣量、凈化量實現“雙破百”。加快安踏鞋材、東莞維特等項目建設,“十五五”期間紡織鞋服產業產量實現1億雙鞋、產值實現100億元。支持科倫、安德利、特麗達等“有根企業”做大做強。三是持續強化改革創新。全力推動“1+10”改革事項落地,重點抓好強縣擴權賦能改革和打造市域副中心“兩項試點”、深化縣屬國有企業、強鎮賦能、醫共體建設等改革任務。四是守住民生穩定底線。堅持教育醫療就業和房地產健康發展聯動,加快實施省市縣民生實事,不斷提升群眾幸福感獲得感。牢牢守住安全底線、生態紅線、耕地紅線和政府債務警戒線,確保社會大局和諧穩定。(文圖/肖正君)

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