近年來,四川省資陽市樂至縣始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以“聯動成渝、兩輪驅動、兩化互動、城鄉融合”為總抓手,以國家新型城鎮化示范縣建設為契機,聚力打造“精致城市大美樂至”,緊緊圍繞縣委“123344”總體謀劃和建設“三區三城”總體方向,著力構建“12534”工作體系,團結奮進攻堅克難,夯基蓄勢解難題,穩中快進譜新篇,奮力推動住房城鄉建設事業高質量發展。
城鄉建設發展向“新”
重點項目“提效蓄勢”。大力實施城市規劃建設大會戰,有序推進文化體育中心、紅色研學基地、東方廣場、老城區生態修復、電力公園等項目建設,其中。文體中心、紅色研學基地主體已完工,正進行裝飾裝修;西巖公園項目已竣工投用。道路建設“提質增速”。完成樂至縣天童大道二期、天童南路建設工程一標段、玉龍湖片區路網一標段等6條主次干道建設4117m,完成基督教堂旁、移動公司旁、雙龍路等6條城區聯網路建設3107m,打通了樂至縣五金工具廠安置房與明都錦城小區、人社局至五一路、圣特莊園與體育廣場之間等5條居民出行難的關鍵“連接路”4448m。完成池南路道路、鴻騰街道等5項提質改造道路工程2000m。老城區生態修復“提標賦能”。老城區生態修復工程項目于2021年完成立項,已完成東街、南街、迎賓大道等約11.5公里管網改造,整個項目完成后將累計建成污水管網約15公里,實現城區生活污水100%收集。海綿城市“提能添韌”。2022年樂至縣成功入圍系統化全域推進海綿城市建設省級示范縣城,爭取省級海綿城市示范建設資金4000余萬元。專項資金使用比例80.01%,省級專項資金下達及時性100%,打造道路建設、管網改造等樂至縣海綿示范項目4個,擬完善城河整治約7.3公里以及新建沿線配套用房、生態停車場等配套基礎設施,堅持組織化領導、項目化示范、常態化思維、規范化管理、專業化發展,“五化”同步,開啟了海綿城市建設從0到1的突破。中心鎮建設“提優利民”。2021年7月,勞動鎮、高寺鎮成功入選“省級百強中心鎮”候選名單,2022年6月,勞動鎮成功命名四川省首批“省級百強中心鎮”,先后獲得省級百強中心鎮建設獎補資金1600余萬元,陸續完成勞動鎮省級百強中心鎮場鎮道路及新建小廣場建設項目、羊叉河生態廣場及濱河大道、步道建設項目建設,目前正加快推進勞動鎮省級百強中心鎮市政設施提檔升級項目建設,場鎮基礎設施得到全面提檔升級。2025年樂至縣將積極推薦高寺鎮申報第三批“省級百強中心鎮”,力爭打造以勞動鎮、高寺鎮為示范引領的標桿,輻射帶動全縣小城鎮高質量發展。
住房保障人心向“暖”
堅持“政策引領”落地見效。認真落實資陽市《進一步優化調整房地產市場平穩健康發展措施》(資住建發〔2024〕125號)文件精神,樂至縣出臺《樂至縣推動房地產市場平穩健康發展十一條措施》(樂住建發〔2024〕84號),結合市場行情,積極調整金融、住房公積金、新購房家庭就學就業、購房戶政策、企業銷售優惠等支持政策。聚焦“問題樓盤”靶向發力。開拓思路,靈活運用保交樓、保交房政策工具,通過府院聯動、領導包案、部門協作工作模式,經過兩年的艱苦奮戰,樂至縣全面完成3351套保交樓、保交房任務;久拖十余年的爛尾樓鑫鵬國際項目重獲生機,開發商躺平擺爛多年的富春山莊園項目自救成功,巨洋威尼斯水城、國祿·城市之星、華博苑等問題樓盤得到有效處置,天怡莊園二期、金科集美東方、公園學府、南湖壹號等風險項目逐步走出困境;實實在在做到了“保交樓,保民生,化風險,保穩定”。圍繞“好房子建設”提升品質。高標準定位樂至縣房地產業發展思路。以高鐵新城等重點項目建設為支撐,高標準規劃建設正達·公園里、金迪·御府名著等一批綠色節能、景觀舒適高品質小區,打造樂至縣房地產業新的增長點。推出天池綠都等包含裝飾、裝修的高品質精裝房、樣板房,滿足改善型住房人群的需求。緊盯“房票安置”率先落地。建立房票池,在全市率先開展房票制安置工作,安置時間較之前傳統安置方式縮短了95%以上,最快可實現3天接房。已完成房票安置305戶,安置商品房478套。狠抓“公租房建設”兜住底線。全縣政府性投資公租房3958套已全部分配到戶,惠及約1.7萬人。2020年至今,通過現場公開搖號、擬分配代表現場參與監督等方式重新分配騰退公租房902戶,發放租賃補貼1047戶、81.38萬元;申請減免困難家庭租金59戶、17余萬元。突出“征收安置”強化保障。完成規劃區內房屋征收320余戶,征收面積約35000平方米;指導鄉鎮完成毗河、特高壓、高鐵等重點項目的房屋搬遷工作,完成房屋搬遷2000余戶;督促拆遷公司進行征收房屋拆除工作,拆除面積約50000平方米。完成了棉花灣二期、城中村、報國寺二期等10余個項目的返遷安置工作,返遷安置群眾1200余戶、4000人以上,安置住房3000余套,門市900余個,安置面積達30萬平方米。著眼“危房改造”保住安全。全力推進農村低收入困難群體危房改造,通過維修加固、拆除重建等方式共實施了1605戶C、D級危房改造,發放補助資金3千余萬元,幫助約4000余名居住在危房中或無房的農村低收入困難群體解決了住房安全問題。
民生實事日益向“好”
老舊小區改造“煥新顏”。完成道路平整約7.8萬平方米,雨污管網約6000米、更新樓棟外立面97棟,打造五一苑小區、新苑小區等7個示范小區,已完成2020-2023年改造的老舊小區79個,涉及居民10216戶;2024年樂至縣計劃改造老舊小區56個,4054戶;現已全部開工。電梯加裝“增福祉”。2022年以來,省、市下達樂至縣既有住宅加裝電梯目標任務115部。樂至縣采取“政府補貼、居民籌資、企業墊資”等方式,全力推進項目建設,全縣115部電梯增設目標任務已全部安裝完成,惠及116個單元、1700余戶居民,爭取到位省級資金1150萬元。營商環境“優服務”。建筑施工許可審批時限從以前的約60個工作日,壓縮至約40個工作日,壓縮了30%以上。用水報裝環節壓縮至“申請報裝”和“驗收通水”2個環節,時限由最多9個工作日壓縮至最多5個工作日,居民燃氣報裝平均時長由過去的7天縮短至3.5天辦結,非居報裝由過去的15天縮短至7天辦結。處理用戶各類咨詢、用水需求、報修等1000余次,好評率達95%以上。用戶服務回訪滿意度為100%,工程建設項目審批質效企業端評價全市第一,用水用氣指標綜合考核連續三年全市第一。堅持企業培育,實施“建筑強企”培育行動,四川宏揚建筑集團有限公司、四川福興建筑工程有限公司,2家建筑企業成功晉升一級資質,現庫內企業已達29戶。污水處理“凈水質”。完成縣城污水廠三期擴建擴能,處理能力增加至40000?/d。落實中央環保督查整改,提前完成污泥填埋方式的轉變,由衛生填埋方式轉變為運至四川星諾環保科技有限公司進行干化處理,處理方式的轉變成功減少了對環境的污染;制定污水處理廠運營考核管理辦法,污水處理運營監管更加制度化、規范化。燃氣整改“促穩定”。2021年6月樂至縣啟動了城鎮燃氣安全隱患排查工作。2022年2月成立了由縣級包聯領導負責,鄉鎮(街道辦)和相關部門具體落實的工作專班。2023年全縣及鄉鎮已安裝報警器用戶2077戶。2024年開展“瓶改管”“瓶改電”集中攻堅行動,共排查出使用液化氣的用戶295戶,已全部完成改造,其中“瓶改管”148戶,“瓶改電”147戶。2024年排查燃氣管道55741公里,發現安全隱患97處,排查燃氣用戶55000戶,發現安全隱患650處,及時向企業或相關責任主體下達整改通知書,督促按期完成整改,整改率100%。自建房整治“保安居”。印發《樂至縣自建房安全隱患整治“回頭看”百日攻堅行動方案》,成立5個督導組開展自建房安全隱患“回頭看”百日攻堅行動,全縣共排查錄入自建房191796棟,建立自建房隱患排查整治清單,工程整治率55.26%,安全隱患管控率100%。
樂至縣以專業之能、敬業之心、奮發之勢、奮進之志,交出了一份份優秀答卷,助推樂至縣住房和城鄉建設高質量發展。展望2025年,“十四五”規劃收官,“十五五”規劃呼之欲出,樂至縣將始終與時代發展同向而行,與國家命運同休共戚,與群眾期盼同頻共振,譜寫樂至縣住房和城鄉建設高質量發展新篇章。(文、圖/曾義強 鄔彬)