瀘州臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一生產(chǎn)車間里，工人們?nèi)褙炞⒌貙?duì)一臺(tái)即將交付使用的外骨骼康復(fù)醫(yī)療機(jī)器人進(jìn)行最后的精細(xì)調(diào)試。

西南醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院核醫(yī)學(xué)科檢查室內(nèi)，一名患者正躺在PET/CT（正電子發(fā)射及X線計(jì)算機(jī)斷層成像系統(tǒng)）掃描儀中。醫(yī)生將根據(jù)屏幕上顯示的圖像，確定患者腫瘤的位置。

當(dāng)前，一幅醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展的畫卷在瀘州徐徐展開。立足自身資源稟賦和優(yōu)勢(shì)，瀘州搶抓建設(shè)國家區(qū)域醫(yī)藥健康中心重大機(jī)遇，奮力打造醫(yī)藥健康千億產(chǎn)業(yè)。聚焦地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)，瀘州稅務(wù)部門充分發(fā)揮稅收職能作用，厚植醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展沃土，助力醫(yī)療能級(jí)提升，做好醫(yī)保兜底服務(wù)，為區(qū)域醫(yī)藥健康中心建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。

專屬服務(wù)

厚植醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“營養(yǎng)土”

作為四川省道地中藥材重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)，瀘州擁有中藥材資源195科、227屬、1809種，是趕黃草的原產(chǎn)地和金釵石斛、川佛手、天麻的道地產(chǎn)地。瀘州還是國家重要的天然氣化工基地，擁有國內(nèi)領(lǐng)先的大化工、精細(xì)化工和生物發(fā)酵基地，可以為化學(xué)原料藥產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)延伸、實(shí)現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)提供支撐保障。

依托天然優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，瀘州構(gòu)建起以中藥材種植、醫(yī)藥制造、醫(yī)藥流通、醫(yī)療服務(wù)為主的產(chǎn)業(yè)體系，成功培育中藥材規(guī)模種植企業(yè)19家、醫(yī)藥重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)38家、醫(yī)藥限上流通企業(yè)84家。

發(fā)揮川南醫(yī)藥供應(yīng)鏈綜合服務(wù)商優(yōu)勢(shì)，瀘州神農(nóng)科技開發(fā)有限責(zé)任公司深耕中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)特色產(chǎn)品。“自成立以來，公司就依托西南醫(yī)科大學(xué)附屬中醫(yī)醫(yī)院的科研力量，開展醫(yī)學(xué)研究和產(chǎn)品開發(fā)，推出的乾源玉露酒、中藥香囊、十二味泡腳包等均成為熱銷產(chǎn)品，并在國際國內(nèi)展會(huì)上亮相，極大推動(dòng)中醫(yī)藥文化傳播。”瀘州神農(nóng)科技有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人袁女士表示，這其中少不了稅務(wù)部門的支持。數(shù)據(jù)顯示，2024年該公司享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠、“六稅兩費(fèi)”減免超100萬元。

為了給醫(yī)藥健康企業(yè)發(fā)展提供更加精準(zhǔn)、高效、貼心的服務(wù)，瀘州稅務(wù)部門創(chuàng)新推出“醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)稅務(wù)管家”服務(wù)模式，定期組織稅務(wù)人員深入各醫(yī)藥健康企業(yè)，詳細(xì)了解企業(yè)的生產(chǎn)流程、市場(chǎng)銷售和財(cái)務(wù)狀況，為醫(yī)藥健康企業(yè)建立專屬的稅收檔案、匹配專屬政策禮包，服務(wù)企業(yè)快辦稅費(fèi)事項(xiàng)、快享稅收優(yōu)惠。

“真金白銀的稅收優(yōu)惠為我們創(chuàng)新發(fā)展注入了‘強(qiáng)心劑’。”瀘州步長生物制藥有限公司負(fù)責(zé)人楊春說。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年步長生物享受增值稅增量留抵稅額退稅1.3億元，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠超800萬元。“這讓我們可以把更多資金用于產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)線建設(shè)升級(jí)。”

日前，步長生物研制的長效EPO(注射用重組人促紅素Fc融合蛋白)產(chǎn)品已進(jìn)行上市申報(bào)。“除EPO外，我們還有多款產(chǎn)品將陸續(xù)申報(bào)上市，預(yù)計(jì)到2027年公司生物藥銷售額可能突破10億元，2030年有望突破30億元。”對(duì)于未來，楊春信心滿滿。

稅務(wù)干部到四川瀘州步長生物制藥有限公司走訪

精細(xì)服務(wù)

助力醫(yī)療能級(jí)“新跨越”

核醫(yī)學(xué)是利用標(biāo)記有放射性核素的藥物診斷、治療疾病的科學(xué)，作為一門新興學(xué)科，它在臨床應(yīng)用中有著巨大的優(yōu)勢(shì)。目前，我國有1000余家醫(yī)院設(shè)立了核醫(yī)學(xué)科，位于四川省瀘州市的西南醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院核醫(yī)學(xué)科便是其中的佼佼者。數(shù)據(jù)顯示，2024年從全國各地來此接受治療的神經(jīng)內(nèi)分泌腫瘤、前列腺腫瘤、骨轉(zhuǎn)移瘤等患者超過1000例。

西南醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院核醫(yī)學(xué)科起步于1974年，2017年獲批核醫(yī)學(xué)與分子影像四川省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，科室匯聚了一批高水平創(chuàng)新人才，致力于開展放射性藥物的研發(fā)及新型核素治療的臨床轉(zhuǎn)化，如今已發(fā)展成為國際領(lǐng)先的核醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化平臺(tái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前該科室已申請(qǐng)發(fā)明專利6項(xiàng)，镥-177標(biāo)記藥物和錒-225標(biāo)記藥物等用于臨床治療正在讓越來越多的患者受益。

助力創(chuàng)新研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門針對(duì)醫(yī)療行業(yè)涉及稅收政策多、變化快的特點(diǎn)，梳理醫(yī)療行業(yè)相關(guān)政策法規(guī)，依托征納互動(dòng)平臺(tái)、納稅人學(xué)堂等，精準(zhǔn)推送各類稅收優(yōu)惠政策，并重點(diǎn)講解工資薪金所得、勞務(wù)報(bào)酬所得等個(gè)人所得稅政策，為醫(yī)護(hù)人員送上干貨滿滿的政策包。

“長期以來，稅務(wù)部門在稅費(fèi)優(yōu)惠政策宣傳、個(gè)稅匯算、電子發(fā)票開具等方面給了我們很多支持。同時(shí)精準(zhǔn)落實(shí)教育相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，在支持學(xué)校加強(qiáng)生物醫(yī)藥、核醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面提出了很好的意見建議。”西南醫(yī)科大學(xué)財(cái)務(wù)管理處處長何學(xué)偉說。

對(duì)于稅務(wù)部門的精細(xì)服務(wù)，四川行走科技有限公司總經(jīng)理王鵬同樣贊不絕口。“從項(xiàng)目啟動(dòng)到投資建設(shè)階段，稅務(wù)部門主動(dòng)上門宣傳解讀稅收優(yōu)惠政策。2024年，公司已享受企業(yè)所得稅等減免10萬余元。”去年12月底，該公司正式投產(chǎn)運(yùn)營。“今年是我們?cè)跒o州的首個(gè)生產(chǎn)季，訂單預(yù)計(jì)突破7000萬元。”王鵬透露。

協(xié)同共治

夯實(shí)醫(yī)保民生“基本盤”

“這次生病住院花費(fèi)了近萬元，好在我辦理了醫(yī)保手續(xù)，報(bào)銷了一部分。”在瀘州市敘永縣興隆鎮(zhèn)茨竹村稅費(fèi)服務(wù)便民點(diǎn)，村民李發(fā)坪與鄰居分享著自己的醫(yī)保報(bào)銷經(jīng)驗(yàn)。“之前不懂有醫(yī)保的好處，覺得沒生病還得交這么一筆錢是浪費(fèi)，還好有便民點(diǎn)的明白人給我講清楚了政策，現(xiàn)在更覺得政策好了。”

李發(fā)坪提到的便民點(diǎn)和明白人，全稱是“千村萬組”稅費(fèi)服務(wù)便民點(diǎn)和“稅費(fèi)明白人”，是瀘州稅務(wù)部門為打通服務(wù)納稅人繳費(fèi)人“最后一公里”而推出的創(chuàng)新舉措。

為解決群眾不會(huì)辦、不便辦以及政策理解不準(zhǔn)確等辦稅繳費(fèi)中存在的實(shí)際問題，提升群眾參保意識(shí)，確保醫(yī)保惠民政策落到實(shí)處，2024年瀘州市稅務(wù)局聯(lián)合當(dāng)?shù)卣浴肮仓巍⒐步ā⒐蚕怼崩砟睿鲃?dòng)融入地方治理體系，依托各村（社區(qū)）便民服務(wù)中心，建設(shè)“千村萬組”稅費(fèi)服務(wù)便民點(diǎn)建設(shè)，為納稅人繳費(fèi)人提供家門口的服務(wù)。

同時(shí)，為提升群眾辦稅繳費(fèi)過程中的體驗(yàn)感、獲得感，瀘州市稅務(wù)局還在每個(gè)稅費(fèi)服務(wù)便民點(diǎn)招募培訓(xùn)了一批涵蓋村（社區(qū)）干部、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新農(nóng)人、假期返鄉(xiāng)大學(xué)生志愿者等懂政策、會(huì)操作的“稅費(fèi)明白人”，由他們負(fù)責(zé)對(duì)有稅費(fèi)業(yè)務(wù)辦理需求的納稅人繳費(fèi)人進(jìn)行政策宣傳和操作輔導(dǎo)，達(dá)到“教會(huì)一人、帶動(dòng)一片、服務(wù)一方”的效果。

此外，該局還建立“稅務(wù)聯(lián)系人”制度，通過稅務(wù)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)服務(wù)、“稅費(fèi)明白人”日常服務(wù)、稅費(fèi)服務(wù)中心遠(yuǎn)程服務(wù)3種模式，對(duì)稅費(fèi)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行分類處理、對(duì)涉稅費(fèi)爭(zhēng)議事項(xiàng)實(shí)行分級(jí)處理，讓納稅人繳費(fèi)人在家門口辦理涉稅涉費(fèi)業(yè)務(wù)更有安全感。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，瀘州市已建成“千村萬組”稅費(fèi)服務(wù)便民點(diǎn)1488個(gè)，培養(yǎng)群眾身邊的“稅費(fèi)明白人”1500余名，輔導(dǎo)納稅人繳費(fèi)人辦理社保、醫(yī)保等基礎(chǔ)性征繳業(yè)務(wù)84.75萬人次，解決基層醫(yī)保、社保費(fèi)訴求爭(zhēng)議543個(gè)，化解率達(dá)100%，一張覆蓋全市500多萬人的城鄉(xiāng)居民的健康保障網(wǎng)正越織越密。

“醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥是保障人民群眾身心健康的三大支柱。只有三者協(xié)同發(fā)展，才能更好惠及民生。瀘州稅務(wù)部門的積極主動(dòng)作為，系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策的及時(shí)落地，為醫(yī)藥健康事業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。”全國人大代表、西南醫(yī)科大學(xué)發(fā)展規(guī)劃處處長董偉表示，作為人大代表，將充分發(fā)揮人大代表職能，繼續(xù)關(guān)注、支持稅務(wù)工作，聽取稅務(wù)聲音，爭(zhēng)取把更好的做法和建議帶上全國兩會(huì)，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。（文/圖 文練  石玉潔  戴春燕）