3月13日,蘭州海關召開新聞發布會。該關黨委委員、副關長齊志宇介紹,蘭州海關推出十八條措施,支持甘肅省打造“七地一屏一通道”,加力助推甘肅省高質量發展高水平開放。十八項措施主要包括五方面內容:
一是高標準筑牢國門安全屏障,以高水平安全支撐高質量發展。深入開展“嚴防外來物種入侵三年專項行動”,協同農業農村部門開展動植物檢疫執法合作;提升口岸傳染病區域一體化應急處置能力,強化跨境旅游、勞務、留學生等重點人群國際旅行健康服務;持續打擊洋垃圾、象牙等瀕危動植物及其制品走私;嚴把進出口食品、商品等質量關、安全關。
二是增強口岸、平臺、通道作用,提升高水平開放能級。支持甘肅積極融入區域發展戰略,高質量實施海關支持新時代西部大開發、黃河流域生態保護和高質量發展、西部陸海新通道建設等重點舉措,深入推進智慧海關建設、“智關強國”行動,打造智慧海關建設場景鏈;支持高水平建設開放口岸,優化空港智能化查驗設施設備配置,保障中川國際機場三期順利轉場順暢運行,在中川國際機場、敦煌莫高國際機場復制推廣“智慧旅檢”、“智慧電訊檢疫”項目,指導用好“腹艙帶貨”“機坪直提”“抵港直裝”“卡車航班”等便捷措施,支持國際客、貨運航班復開增飛;充分釋放開放平臺功能,支持綜保區特色服務和復合型產業體系高質量發展,支持綜保區與空港、陸港聯動發展,積極開展“區港一體化”改革探索,推動“區港聯動”模式擴量升級,深化“一票多車”“分送集報”“集拼集運”等創新模式應用,支持武威保稅物流中心(B型)拓展整車及二手車出口業務;保障開放通道暢通,支持甘肅深度融入高質量共建“一帶一路”和西部陸海新通道建設,支持國際公路運輸公約(TIR)、鐵路運輸整車專用車型(JSQ)等業務加速發展,支持蘭州、武威等國際陸港拓展與海港合作,提升海鐵聯運效能,推動“抵港(場)直裝”等便利措施,促進國際貨運班列常態化發運及圖定班列加密運行,放大“通道+班列+產業”組合效應。
三是支持特色產品、優勢產業、傳統產業、新業態發展,推動加快構建現代化產業體系。支持外貿優進優出,推廣銅精礦等大宗資源類商品“口岸+卸貨地”聯合監管試點,支持開展進口優質再生金屬原料業務,實現戰略資源多元化供給,鞏固石墨電極、石化裝備等機電產品和特色農產品出口優勢,擴大新能源裝備、二手車、中藥材、文創和民俗產品等出口規模,積極推薦甘肅優勢農食產品獲得境外注冊,助推引進境外優良種畜、優質種苗;支持優勢產業擴大集群,精準對接甘肅省新型工業化重點項目建設,做好設備進口、產品出口等全周期服務保障,降低先進技術設備等進口成本,支持“新三樣”產業加快發展,助力新能源裝備產業形成集群優勢;支持傳統產業轉型升級,支持石化、有色金屬等傳統產業企業進口先進技術、重要設備等開展技術改造和設備更新,推動制造業數字化升級,支持蘭州新區進口貿易促進創新示范區和加工貿易梯度轉移重點承接地建設,支持中川國際機場保稅航燃等“保稅+”業務建設;推動跨境電商健康發展,支持蘭州、天水跨境電商綜合試驗區高質量發展,推進跨境電商多種模式協同發展。
四是提升跨境貿易便利化水平,著力促進外貿穩量提質。推動制度型開放,指導企業用好《區域全面經濟伙伴關系》(RCEP)等自貿協定,提升原產地證書簽發智能化、便利化水平,精準復制應用促進跨境貿易便利化專項行動改革措施,深化國際貿易“單一窗口”功能應用;提升通關便利化,推廣“兩步申報”“提前申報”及疊加應用組合式服務,積極推進進口貨物通關模式優化改革,復制應用智慧海關取樣送檢全流程信息監控等便利化措施,暢通進出口鮮活易腐產品“綠色通道”;深化作業模式改革,組合應用遠程屬地查檢、“云簽發”等多種模式,擴大出口小件貨物(種子)集中查檢范圍,推動出口農食產品等“批次檢驗(檢疫)”改革試點,圍繞“高效辦成一件事”,推動進口車強制性產品認證(CCC認證)信息核查等事項集成辦理,推進核查領域“企業自查結果認可模式”改革,推動核查、屬地查檢聯動執法,進一步擴大真空包裝等高新技術貨物布控查驗模式享惠范圍;落實高級認證企業便利措施,建立重點培育企業庫,開展針對性信用培育,提升高級認證企業(AEO企業)的數量和質量,聯合地方政府為AEO企業出臺更多激勵支持措施,提升AEO企業“含金量”和獲得感。
五是全方位提升支持服務質效,營造高質量發展高水平開放良好環境。著力優化營商環境,指導重點稅源企業應用銀行保函、關稅保證保險、集團財務公司保函等多元化稅收擔保模式,為企業提供自查自糾、守法便利通道,引導企業通過主動披露規范經營活動,健全海關各類惠企措施宣傳推廣、落地評估等機制,推動政策措施直達外貿主體,開展“一企一策”海關政策精準幫扶,激發民營企業的外貿活力和發展動力,服務“引大引強引頭部”和“優化營商環境全面提升年”行動;加強技術性貿易措施研究與應對,強化重點產業技術性貿易措施通報評議和特別貿易關注,會同市場監管等行業主管部門建立聯合協作機制,加強技貿措施應對研究,發揮全國首個種子技貿措施評議基地作用,加強技貿措施信息收集、研究評議、風險預警和申訴通報,促進制種產業發展;強化海關專業技術服務,發揮海關實驗室專業技術服務效能,圍繞食品安全、橄欖油深加工、中藥材和花椒等特色農產品國內外標準銜接性研究等領域,聯合地方政府、企業、科研單位開展“產學研”合作;加強統計分析和監測預警,積極聯合區域海關、院校、研究機構參與海關支持區域協調發展相關課題研究,強化“數據+調研”綜合分析。
齊志宇表示,接下來,蘭州海關將鞏固深化“關長送政策上門”、關企座談會、企業協調員等機制,加強十八條措施解讀宣講、跟進了解落實成效,促進惠企措施從“最初一公里”到“最后一公里”銜接暢通,在支持甘肅高質量發展高水平開放中發揮更好作用。(蘭州海關)