(三)“綠色低碳共富”當(dāng)前發(fā)展和未來謀劃的五個(gè)點(diǎn)位
一是推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)村、以及保障青山綠水多種功能發(fā)揮的產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)。原農(nóng)業(yè)部常務(wù)副部長(zhǎng)尹成杰,提出要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。他說:最近出版的習(xí)近平同志《論“三農(nóng)”工作》,這些重要論述為中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綠色發(fā)展提供了根本遵循與基本路徑和制度安排。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展就要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的博大情懷、鮮明立場(chǎng)、科學(xué)態(tài)度和系統(tǒng)方法。在此基礎(chǔ)上,他從貫徹實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,貫徹實(shí)施山水田林湖草沙一體化保護(hù)治理,貫徹實(shí)施保障好初級(jí)產(chǎn)品供給重大戰(zhàn)略,貫徹實(shí)施大食物觀,貫徹實(shí)施加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,貫徹實(shí)施推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整重大舉措,等六個(gè)方面,闡述了農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展問題。
原農(nóng)業(yè)部常務(wù)副部長(zhǎng)尹成杰做線上報(bào)告
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心原主任宋洪遠(yuǎn)教授,梳理了我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展的理念、行動(dòng)與進(jìn)展,認(rèn)為:在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的四個(gè)基本方略中,其中一個(gè)就是堅(jiān)持人與自然和諧共生;在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中,污染防治是其中一戰(zhàn),建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)中專門加了一個(gè)詞“美麗”。在這樣一些思想指引下,出臺(tái)了一些農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政策文件,包括推動(dòng)建立農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式、推動(dòng)形成農(nóng)村綠色生活方式、統(tǒng)籌山水林天湖草系統(tǒng)治理、加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治、健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)文明制度等多個(gè)方面,推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展和治理的進(jìn)步。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心原主任宋洪遠(yuǎn)教授做主旨報(bào)告
農(nóng)村農(nóng)村部政策與改革司趙鯤司長(zhǎng)提出,要發(fā)揮青山綠水多種功能,要深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。他認(rèn)為:放活農(nóng)村產(chǎn)權(quán)要兼顧多方面的目標(biāo),激活農(nóng)村青山綠水需要完成不同功能,比如青山綠水的水土涵養(yǎng)和生態(tài)環(huán)境保障功能、資源要素功能、財(cái)產(chǎn)功能等。他強(qiáng)調(diào),完善產(chǎn)權(quán)關(guān)系就是完善連接人與自然的紐帶。
農(nóng)村農(nóng)村部政策與改革司趙鯤司長(zhǎng)
中央農(nóng)辦秘書局吳曉佳副局長(zhǎng)提到:面向中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略決策,我們?cè)S多工作任務(wù)仍然處于謀劃和研究階段,“兩山”智庫(kù)聯(lián)盟成立,為培養(yǎng)未來人才、為相關(guān)研究提供了一個(gè)基礎(chǔ),從這個(gè)意義上說,今天湖州論壇是非常有意義的;另一個(gè)觀察點(diǎn)是,不管生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域、還是農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)領(lǐng)域,都是多元化主體進(jìn)入越來越多的領(lǐng)域,包括企業(yè)、社會(huì)組織、基層黨組織,他們和約、市場(chǎng)等各種不同方式聯(lián)合在一起,由經(jīng)濟(jì)關(guān)系為載體演進(jìn)出責(zé)任權(quán)利義務(wù)關(guān)系,很值得我們深入研究。她希望湖州師范學(xué)院“兩山”理念研究院,及時(shí)將論壇成果轉(zhuǎn)化為政府決策、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和農(nóng)民發(fā)展的有用參考。中農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部咨詢專家、浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳原副廳長(zhǎng)趙興泉提出,研究和踐行“兩山”理念,必須堅(jiān)持底線思維、發(fā)展思維、轉(zhuǎn)化思維、共享思維,用創(chuàng)新制度推進(jìn)“兩山”促“兩化”,一個(gè)機(jī)制就是生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換機(jī)制,必須確立生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的轉(zhuǎn)化路徑;第二個(gè)機(jī)制生態(tài)轉(zhuǎn)換價(jià)值共享的實(shí)現(xiàn)機(jī)制。
二是經(jīng)濟(jì)學(xué)家和“三農(nóng)”專家學(xué)者關(guān)于鄉(xiāng)村體系、城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型和共同富裕新認(rèn)識(shí)和新觀點(diǎn)。中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院黨委書記、院長(zhǎng)劉守英教授,梳理了鄉(xiāng)村系統(tǒng)與城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型的關(guān)聯(lián),認(rèn)為:中國(guó)鄉(xiāng)村正在經(jīng)歷千年之變,鄉(xiāng)村整體進(jìn)步與困局同時(shí)并存,有許多值得研究的新情況新問題,比如:農(nóng)業(yè)的工業(yè)化問題,農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力核心問題,農(nóng)業(yè)份額降到10%以下以后發(fā)展模式問題等,都需要重新思考。生態(tài)環(huán)境資源部規(guī)劃院中心主任孫寧《“兩山”理念下的EOD模式》,北京林業(yè)大學(xué)生態(tài)文明研究院院長(zhǎng)林震教授《生態(tài)振興與共富之路》等演進(jìn),倡議把生態(tài)振興納入共同富裕的重要內(nèi)容之中。清華大學(xué)研究員盧風(fēng)教授闡述了《綠色增長(zhǎng)與非物質(zhì)經(jīng)濟(jì)》的邏輯關(guān)系和發(fā)展路徑。北京會(huì)計(jì)學(xué)院教授、中國(guó)化學(xué)建設(shè)首席經(jīng)學(xué)家鄭洪濤的《“兩山”理念與綠色經(jīng)濟(jì)的模型和機(jī)制》,廣東省習(xí)近平新時(shí)代生態(tài)文明研究重心中山大學(xué)基地研究員劉偉的《共同富裕的中國(guó)方案》都有新的觀點(diǎn)。蘭州大學(xué)綠色金融研究院張振華研究員的《綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)能源消費(fèi)實(shí)驗(yàn)研究》的結(jié)論是:“綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)可以顯著降低城市能源消費(fèi),這種影響效應(yīng)具有長(zhǎng)期性和空間溢出性?!?/span>
中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院黨委書記、院長(zhǎng)劉守英教授做主旨報(bào)告
三是區(qū)域性發(fā)展戰(zhàn)略、策略和經(jīng)驗(yàn)研究。自然資源部海洋局陳尚研究員的《陸海統(tǒng)籌生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)框架探討》,中國(guó)地質(zhì)大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與投資環(huán)境研究中心主任鄧宏兵教授的《長(zhǎng)江流域高質(zhì)量發(fā)展從源頭開始》,浙江大學(xué)公管學(xué)院張躍華教授《莫干山地區(qū)竹改林行為模式》,上海市生態(tài)環(huán)境治理政策模擬與評(píng)估重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室執(zhí)行主任朱俊研究員的《從區(qū)域生態(tài)資源健康評(píng)估到區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展》,山東黃河流域生態(tài)產(chǎn)品機(jī)制實(shí)現(xiàn)研究中心主任張林波教授的《推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn),打造綠色經(jīng)濟(jì)引擎》,喀什大學(xué)南疆經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展研究中心主任周健教授團(tuán)隊(duì)的《生態(tài)文明視角下新疆農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的測(cè)度分析》,貴州銅仁學(xué)院經(jīng)管學(xué)院教授王友云的《非正式制度助推鄉(xiāng)村振興》,都是本屆論壇關(guān)于區(qū)域發(fā)展的案例研究成果,涉及到長(zhǎng)江、黃河兩大流域、京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、新疆、貴州等不同地理區(qū)域的發(fā)展和治理問題,案例和經(jīng)驗(yàn)都異常豐富。特別值得一提的是,本次征文中貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院、貴州綠色發(fā)展戰(zhàn)略高端智庫(kù)胡劍波教授團(tuán)隊(duì),共有3篇論文入選,包括《異質(zhì)性環(huán)境規(guī)制、空間溢出效應(yīng)與經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展》、《國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)降低碳排放強(qiáng)度了嗎——基于PSM-DID和SDM模型的實(shí)證分析》、《碳排放交易政策提高低碳貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力了嗎——基于雙重差分法的實(shí)證研究》。三篇論文都建立在實(shí)驗(yàn)、實(shí)證分析的基礎(chǔ)上,展現(xiàn)了一個(gè)學(xué)者帶領(lǐng)的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)風(fēng),值得點(diǎn)贊,值得敬佩!
四是行業(yè)組織發(fā)展和綠色低碳產(chǎn)業(yè)政策的經(jīng)驗(yàn)和未來。專家、學(xué)者、企業(yè)家、基層組織代表同臺(tái)研討,是本次論壇一個(gè)重要特色。中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)副秘書長(zhǎng)李瑞東的《積極參與生態(tài)文明建設(shè),有序推進(jìn)社會(huì)組織發(fā)展》,四川省環(huán)境政策研究與規(guī)劃院副院長(zhǎng)王恒的《“兩山”理念下的四川生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式》,中國(guó)四維測(cè)繪技術(shù)有限公司黨委副書記張曉東的《衛(wèi)星遙感+GEP協(xié)同構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎》,天能控股集團(tuán)公司副董事長(zhǎng)張敖根的《合理推進(jìn)鄉(xiāng)村的新川探索》,甘南尕秀農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司李娟副董事長(zhǎng)《全產(chǎn)業(yè)鏈模式帶動(dòng)青藏高原牧業(yè)改革》,文旅部海外文化設(shè)施管理中心主任許立勇研究員提出了“文旅農(nóng)康”的優(yōu)化案例和方案等,這些都是企業(yè)界積極參與鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)城鄉(xiāng)共同富裕的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。西北農(nóng)林科技大學(xué)樊志民教授在點(diǎn)評(píng)中倡議,農(nóng)業(yè)農(nóng)村的綠色發(fā)展理念,能不能和優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一些傳統(tǒng)結(jié)合起來,弘揚(yáng)我們的老祖宗發(fā)展農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村、富裕農(nóng)民等方面的智慧。中國(guó)社科院當(dāng)代所鄭有貴教授在點(diǎn)評(píng)中指出“討論鄉(xiāng)村振興這個(gè)題,要回顧一下歷史,比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起對(duì)鄉(xiāng)村振興究竟發(fā)揮了怎樣的巨大貢獻(xiàn)。他認(rèn)為,本屆論壇上企業(yè)家和典型村莊的案例報(bào)告,正好回答了這個(gè)問題。
五是本論壇征文顯示,越來越多的青年學(xué)者投身于“綠色·低碳·共富”研究領(lǐng)域。本屆論壇入選優(yōu)秀獲獎(jiǎng)的19篇論文入中,除前面提到的以外,還有:中共江西省委黨校溫?zé)j教授的《中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展歷程、內(nèi)涵特征與動(dòng)力機(jī)制》;大別山干部學(xué)院瞿萍副教授等的《“兩山”理念帶領(lǐng)革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興的“突圍之路”》;上海交通大學(xué)法學(xué)院博士研究生張玲玲的《論“碳合規(guī)”管理的行政監(jiān)管》,河南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院畢文泰博士、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院梁遠(yuǎn)合作的《農(nóng)業(yè)碳匯交易與糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償:運(yùn)行邏輯與推進(jìn)策略》;中國(guó)人民大學(xué)哲學(xué)院楊毅然博士研究生的《鄉(xiāng)村振興視域下鄉(xiāng)風(fēng)教育促進(jìn)人的全面發(fā)展》;南京農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院博士生劉騰的《“生態(tài)鄉(xiāng)村”的路徑與實(shí)現(xiàn)機(jī)制》;西北大學(xué)馬克思主義學(xué)院研究生李敏的《“兩山”道路與實(shí)現(xiàn)共同富裕的理論構(gòu)建及價(jià)值統(tǒng)一路徑》等。(王景新 沈琪霞)
(作者申明:本文所轉(zhuǎn)述的領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者的觀點(diǎn),源于會(huì)議論文、PPT、速記等,其觀點(diǎn)未經(jīng)原作者審定,文責(zé)由本《綜述》作者自負(fù)。)